Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Совет депутатов » Устав поселения

Устав поселения (Ст.31-40)
18.01.2017, 10:08

Статья 31. Полномочия Главы поселения 1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия: - представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения; - подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения. - вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.11.2006 №13/54). - обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от22.06.2009 №38/26) - осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 224-ФЗ « О государственно-частном партнерстве,муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 23.05.2016года № 40/19) - определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015г № 224-ФЗ « О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 23.05.2016 года № 40/19) 2. Глава поселения должен соблюдать ограничения , запреты , исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, занимающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 20.02.2017 № 36/4) 3. Глава поселения по вопросам деятельности Совета депутатов поселения: - вносит в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов поселения; - созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов поселения; - предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения; - заключает гражданско-правовые и трудовые договоры в пределах своей компетенции. 3.1. Глава поселения предоставляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от22.06.2009 №38/26) (в ред. решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 11.03.2010 №6/6) 4. Глава поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). Ст.31 ч!5. В случае временного отсутствия Главы поселения – на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы поселения – до момента вступления в должность вновь избранного Главы поселения его полномочия исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов поселения, а в случае отсутствия Заместителя Председателя – один из депутатов Совета депутатов поселения по решению Совета депутатов поселения. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы нового Главы поселения проводятся на очередном заседании Совета депутатов поселения в порядке установленном частью 2 статьи 30 настоящего Устава (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) 6. Гарантии осуществления полномочий Главы поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.04.2008 №25/8). Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения 1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.11.2006 №13/54). - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - отзыва жителями, избравшими его Главой поселения; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения. - преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;». - утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; - увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.04.2008 №25/8). - удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от22.06.2009 №38/26) - досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения. (в ред. Решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 11.03.2010 №6/6.) 1.1 Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае не соблюдений ограничений, установленных Федеральным законом;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 20.02.2016г. № 36/4) 2. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи (кроме случаев отставки по собственному желанию и отзыва избирателями), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от22.06.2009 №38/26) 3.Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий может быть принято Советом депутатов поселения на основании письменного заявления Главы поселения. Заявление Главы поселения о сложении полномочий подаётся в письменной форме в Совет депутатов поселения, которое рассматривается на ближайшем его заседании. В случае непринятия Советом депутатов поселения решения по данному вопросу Глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совет депутатов поселения. Решение Совета депутатов поселения о досрочном освобождении Главы поселения от занимаемой должности в связи с отставкой по собственному желанию принимается на заседании Совета депутатов поселения двумя третями от установленного числа депутатов поселения. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 04.09.2007 №19/29 ). 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.04.2008 №25/8). 4.1. В случае, если избранный Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 20.02.2016 № 36/4). Статья 32.1 Удаление Главы поселения в отставку Совет депутатов сельского поселения вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ульяновской области в порядке, установленном статьёй 74.1 Федерального закона, (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от22.06.2009 №38/26) Статья 33 Администрация поселения 1.Администрация поселения является исполнительно-распорядительным орган местного самоуправления поселения. - Администрацией поселения руководит Глава администрации поселения на принципах единоначалия. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) 2.Структуру администрации утверждает Совет депутатов поселения по представлению Главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) 3. Администрация поселения обладает правами юридического лица. 4.Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, Ульяновской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) Статья 33.1 Глава администрации поселения 1.Глава администрации поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации поселения, ( до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года;. (в ред. решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 23.04.2013 №38/16) (в ред. решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 11.03.2010 №6/6) -В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов поселения, а другая половина - главой местной администрации муниципального образования «Новомалыклинский район».»; (в ред. решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 10.09.2014 №31/13) -Глава администрации поселения назначается на должность Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации поселения заключается Главой поселения. 2.Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 2.1 Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта: 1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения; 2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения; 3) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ульяновской области». (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от22.06.2009 №38/26) Ст.33.1 ч.!2.2. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 27.09.2012 №28/38) 3.Полномочия Главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае: 1)смерти; 2)отставки по собственному желанию; 3)расторжения контракта, в соответствии с частью 4 настоящей статьи; 4)отрешения от должности Губернатором Ульяновской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9)прекращения гражданина Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа ,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления: 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу; 11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения; 12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом. 4. Контракт с Главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления : 1) Совета депутатов поселения или Главы поселения -в связи с нарушением условий контракта в части , касающейся решения вопросов местного значения; 2) Губернатора Ульяновской области — в связи с нарушением условий контракта в части ,касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи. 3) Главы администрации поселения — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи. 4) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 27.09.2012 №28/38) !4.1. 5. В сфере осуществления исполнительно- распорядительной деятельности Главы администрации поселения: - осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов отнесенных к компетенции администрации поселения; - заключает от имени администрации поселения договоры в передах своей компетенции.; -разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения; - утверждает должностные инструкции муниципальных служащих администрации поселения; -осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселения. 6. В сфере взаимодействия с Советом депутатов поселения Глава администрации поселения: -вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов; -вносит на утверждение Совета депутатов поселения проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении; -вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов поселения; - предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения; -разрабатывает и вносит в Совет депутатов поселения на утверждение планы и программы социально- экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении. 7. Глава администрации поселения издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения. ! 8. В случае временного отсутствия Главы администрации поселения- на период отсутствия , а при досрочном прекращении полномочий Главы администрации поселения — до момента назначения на должность Главы администрации поселения его полномочия исполняет должностное лицо администрации поселения, определяемое распоряжением администрации поселения, а в случае отсутствия такого распоряжения- должностной инструкцией.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) Статья 34. Полномочия администрации поселения 1. К полномочиям администрации относятся: 1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения; 2) исполнение принятых администрацией поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений; 3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению; 4) внесение проектов решений в Совет депутатов; 5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований; 6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью; 7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями; 8)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 12) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ; 13) формирование архивных фондов поселения; 14) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); 15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Новомалыклинского района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ; 16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; 18) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения; 19) разработка схемы и плана размещения нестационарных торговых объектов, издание муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ульяновской области; 20) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.» . (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 10.02.2015 №22/2). Статья 35. Избирательная комиссия поселения 1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума на территории поселения, а также голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения или его преобразования осуществляет избирательная комиссия поселения. 2. Полномочия избирательной комиссии поселения в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на иную избирательную комиссию. 3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения в порядке, установленном действующим законодательством. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания.(в ред.решение Совета депутатов муниципальное образование «Высококолковское сельское поселение» от 24.11.2010 №13/49). Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. 4. Полномочия избирательной комиссии поселения: - осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; - обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения, изданием необходимой печатной продукции; - осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; - осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования поселения, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; - осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ульяновской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; - оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; - заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения, местного референдума; - рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - готовит проекты решений Совета депутатов поселения о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по изменению границ или преобразованию поселения; - проводит экспертизу проектов правовых актов Совета депутатов и Главы поселения на предмет соблюдения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; - осуществляет иные полномочия, определенные законодательством для избирательной комиссии поселения. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.11.2006 №13/54). 5..Избирательная комиссия поселения состоит из 8 членов с правом решающего голоса. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 01.10.2010 №11/39). ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 36. Система муниципальных правовых актов поселения 1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят: - Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме; - нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения; - правовые акты Главы поселения, правовые акты Председателя Совета депутатов поселения. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 27.09.2012 №28/38) (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.04.2008 №25/8). - постановления и распоряжения администрации поселения; (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) 2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы. Иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения. 3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федерального законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решение Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.11.2006 №13/54). (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от22.06.2009 №38/26) (в ред. решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 11.03.2010 №6/6) 4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. 5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новомалыклинского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 27.09.2012 №28/38). (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.11.2006 №13/54). (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Главой администрации поселения или при наличии заключения Главой администрации поселения. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) 6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения или администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов поселения 1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 10.09.2014 №31/13) 2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. 3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 4.Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы поселения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от12.05.2009 №36/21) (в ред. решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 11.03.2010 №6/6). в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 27.09.2012 №28/38) Статья 371. Отмена муниципальных правовых актов поселения и приостановление их действия Отмена муниципальных правовых актов поселения и приостановление их действия осуществляется в соответствии со статьёй 48 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФХ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 17.01.2014 №5/1) Статья 38. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения 1. Официальное опубликование нормативных правовых актов поселения должно быть не позднее семи дней после принятия нормативного правового акта. 2. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Обнародование может быть осуществлено посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов поселения. 3. При публикации (обнародовании) муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, орган принятия, полный текст (включая приложения), должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер. 4. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений. 5. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы, то есть, доведены до населения, путём их размещения на Интернет-сайте муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» по адресу: www. vkolkovskoe.ru .ru.». (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 27.09.2012 №28/38). ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 39. Муниципальная служба 1. В соответствии с действующим законодательством, муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта). (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 04.09.2007 №19/29 ). 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 08.04.2008 №25/8). Статью 40. Статус муниципального служащего 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета поселения. 2. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 11) рассмотрение индивидуальных споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалования в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». В соответствии с законодательством под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, поселения, способные привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ульяновской области, поселения. В соответствии с законодательством под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами. 4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений; 4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также брат, сестра, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому; 6) прекращению гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государств, имеет право находиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе; 8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных Федеральным законом №25-ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления сведений заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 16.07.2013 №42/24 ). 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.». 5. В связи прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъектов Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации; 6) выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; 7) использовать в целях не связанных с исполнением должностных обязанностей, Средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций , а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; (в ред. решение Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 21.06.2011 №19/23) 11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений в качестве муниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских или иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. 6. Муниципальный служащий обязан: - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; - исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; - соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; - соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; - поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; - не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; - беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставляемое ему для исполнения должностных обязанностей; - представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а в случае замещения муниципальным служащим должности , включенный в соответствующий перечень – сведения о своих доходах, расходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, установленными действующим законодательством; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 16.07.2013 №42/24 ). -сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства в день приобретения гражданства иностранного государства; -соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом №25-ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами; - сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» от 04.09.2007 №19/29 ).

Категория: Устав поселения | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 236 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0